Вчера глава Федеральной службы страхового надзора (ФССН) Илья Ломакин-Румянцев заявил о необходимости введения процедуры отложенного отзыва лицензий у страховщиков. Суть ее заключается в том, что между приказом об отзыве лицензии и фактической ее потерей у компании должно быть время на урегулирование отношений с клиентами. Тот факт, что ФССН заговорила о такой процедуре уже после отзыва более двух сотен лицензий у «мертвых» компаний, говорит о вероятности подобных санкций к страховщикам с реальными многочисленными клиентами.
Сейчас ФССН при выявлении нарушений у участника рынка направляет ему предписание об их устранении. Если оно в установленные надзором сроки не выполняется, у страховщика приостанавливается или ограничивается лицензия. Приостановление лицензии подразумевает запрет всех страховых операций, а ограничение — запрет на отдельные виды страхования. Если и после этого страховщик не поправил ситуацию, лицензия у него отзывается.
«Сложность заключается в том, что в случае ограничения, приостановления и отзыва лицензии компания не может осуществить передачу клиентского портфеля другому страховщику, выплачивать выкупные суммы при расторжении договоров,- заявил вчера глава ФССН Илья Ломакин-Румянцев,- поскольку это является страховыми операциями, которые страховщик осуществить уже не вправе». По его словам, в прежней версии закона «Об организации страхового дела в РФ» приостановление и ограничение лицензии понималось как запрет на заключение новых договоров. При этом разрешались операции по ранее заключенным договорам страхования. Действующая же редакция в случае применения санкций к страховщику запрещает ему страховую деятельность.
Выходом из сложившейся ситуации, по мнению главы ФССН, является уточнение разрешенных действий страховщику в случае ограничения или приостановления лицензии и процедура отложенного отзыва лицензий. «Поправками в закон ‘Об организации страхового дела’ и закон об ОСАГО следует ввести эти уточнения по действиям страховщика и отложенный отзыв лицензий,- заявил вчера Илья Ломакин-Румянцев.- Например, решение об отзыве принимается сегодня, а вступает в силу через три месяца — полгода». «Отложенный приговор», по его словам, означает для страховщиков запрет на увеличение обязательств, при этом, однако, компания получает срок на урегулирование отношений с клиентами.
«Хорошо, что регулятор об этом хотя и поздно, но подумал,- заявил глава компании НАСТА Михаил Николаев.- Если резко отзывать у компании лицензию, страдает страхователь. Чем больше времени для передачи портфеля у компаний, тем больше гарантий, что клиенты несостоятельного страховщика попадут в надежные компании». По мнению гендиректора «Энергогаранта» Андрея Зернова, отложенный отзыв лицензии пойдет на пользу и самому регулятору: меньше будет допущено ошибок в наказании страховщиков. «Идею Ломакина-Румянцева можно только приветствовать,- заявил господин Зернов.- Решения надзора должны быть жесткими, но объективными, необходимо иметь временной люфт для дополнительной проверки».
Любопытно, что об отложенном отзыве лицензий страховой регулятор заговорил после отзыва более двух сотен лицензий у компаний с недостаточным уставным капиталом. Большинство уже лишившихся лицензии страховщиков и так не вело операций по страхованию. Однако теперь, ФССН готовится принять решение об отзыве лицензий у ряда страховщиков, имеющих лицензию на ОСАГО. Затем, служба намерена проверить соответствие требованиям по капиталу компаний, осуществляющих перестрахование. В последних двух случаях при отсутствии процедуры отложенного отзыва лицензии могут пострадать многочисленные клиенты компаний.
Оставить комментарий
Вы должны войти чтобы комментировать..